38ª SESION ORDINARIA DEL CONCEJO DELIBERANTE DE PARANA.
INGRESO EL PROYECTO DE ORDENANZA TRIBUTARIA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2009. TAMBIEN EL DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL ENVIO COPIA DEL DECRETO MODIFICANDO EL PRESUPUESTO GENERAL DE GASTOS Y CALCULOS DE RECURSOS DE LA ADMINISTRACION LOCAL, PARA EL PRESENTE AÑO.
La Ordenanza Tributaria respecto a la Tasa General Inmobiliaria, al determinar la base imponible tiene en cuenta la actualización de las valuaciones fiscales de la tierra y de las mejoras dispuestas por el Departamento Ejecutivo mediante Decreto 1769/08, su modificatorio Nº 25/09, ratificado por la Ordenanza Nº 8818, de conformidad con la metodología establecida por la Ordenanza Nº 7125, sobre la base de los anteriores ajustes practicados hasta el ejercicio fiscal del año 2008.
La misma instrumenta en lo relativo a la Tasa Solidaria de Contribución para Obras Públicas, lo concerniente a que las nuevas valuaciones fiscales actualizadas no incidan para la determinación de los importes mínimos aplicables para el cómputo de su importe.
Se modifica el artículo relativo a la Tasa Solidaria de Contribución para Obras Públicas, que previamente hacía referencia a la afectación de los ingresos derivados de la misma para cubrir parcialmente la suma que corresponda pagar en concepto de Contribución por Mejoras a los beneficiarios de obras públicas, para denotar que la finalidad de este tributo es cubrir la parte del costo de las obras públicas de pavimentación, alumbrado, extensión de las redes de provisión de agua potable y de colectoras cloacales, que no es financiada por la recaudación de contribución por mejoras, en razón que los valores aplicados para la liquidación de estas contribuciones son sensiblemente menores a los costos reales de ejecución de las obras respectivas.
En cuanto a la Tasa por Servicios Sanitarios, se instrumenta también el destino de la Tasa Solidaria de Contribución para Obras Públicas.
Y en cuanto a la base imponible para la liquidación de la Tasa por Servicios Sanitarios, correspondiente tanto al servicio de provisión de agua potable como al de desagüe cloacal, a raíz de las actualización de las valuaciones fiscales, se establece un límite para el incremento de la tasa en un 76% respecto de los importes liquidados en el Sexto Bimestre del ejercicio fiscal año 2008.
La Tasa por Inspección Sanitaria, Higiene, Profilaxis y Seguridad, se incorpora una alícuota especial del cuarenta por mil (40 x 1000) para los contribuyentes que sean prestadores del servicio de acceso a Internet, que hasta la fecha están gravados con la alícuota general del doce por mil (12 x 1000); actualizándose los montos de la escala de importes mínimos generales para adecuarlos a la realidad económica actual.
Actividades que anteriormente estaban sujetas a la tributación de la tasa mediante importes fijos, como el transporte urbano de pasajeros; servicios de taxi, remís, taxi-flete, transporte escolar u obrero; cibercafés o similares; campos o instalaciones para la práctica de deportes y juegos mecánicos, eléctricos y electrónicos, se incorporan al régimen general de la liquidación de la tasa sobre la base de los ingresos brutos y mediante la aplicación de la alícuota correspondiente, quedando sujetos a la aplicación como importes mínimos especiales lo que antes tributaban como importes fijos directos por unidades utilizadas en la explotación comercial, tales como vehículos, máquinas, predios deportivos, etcétera.
Se conserva la disposición que habilita el ajuste del aporte mínimo previsto para taxis y remises, cuando se produzcan autorizaciones de incrementos en las tarifas aplicadas para tales servicios.
En cuanto a los alojamientos por hora, la norma actualiza el importe mínimo especial.
Al fijar los Derechos por Permiso de uso y servicios varios, en el caso de los mercados y ferias se actualizan los valores previstos para tales fines y modificase la referencia al Mercado Central “La Paz” por el nuevo predio ubicado en calle Perú, donde van a funcionar los puestos que se encuentran en sus instalaciones que, como es de público conocimiento, tendrá un destino diferente del asignado hasta la fecha.
Respecto al Cementerio Municipal, también se actualizan los derechos contemplados en la Ordenanza Tributaria del año 2008, modificándose la modalidad de pago en el caso de los panteones sociales. En vez de ser un monto fijo por panteón, se aplicará un importe por cada nicho ubicado en estos, siendo el importe de cinco pesos ($ 5) por cada uno de ellos.
En cuanto a la periodicidad con que se debe pagar el derecho por uso de nichos, se modifica de bianual a anual.
En lo atinente al Derecho de Ocupación de la Vía Pública, se actualiza el importe de los derechos anuales para empresas prestatarias de servicios de telecomunicaciones, provisión de energía eléctrica y gas natural, transmisión de televisión por cable u otros servicios; incorporándose un nuevo derecho mensual por la ocupación de aceras y espacios verdes para la exhibición de vehículos nuevos o usados.
El proyecto enviado por el Departamento Ejecutivo, al contemplar la Tasa por Alumbrado Público, introduce una aclaración con el hecho de que los usuarios categorizados como industriales por las empresas prestatarias del servicio de provisión de energía eléctrica en la jurisdicción municipal, no están alcanzados por este tributo.
Aclarase que no se trata de una modificación de la política tributaria, porque este temperamento ha sido aplicado desde hace tiempo por “ENERSA”, de conformidad con las normas emanadas del superior Gobierno de la Provincia, pero se había omitido su adecuada expresión en las disposiciones de la Ordenanza Tributaria.
Finalmente se eleva el importe máximo de los Créditos Carentes de Interés Fiscal para su cobranza mediante gestión judicial, fijándose en la suma de $ 700.
Tanto la Ordenanza Tributaria 2009 como el Decreto Modificatorio del Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos de la Administración Municipal, fueron derivados a la Comisión de Hacienda y Presupuesto del Concejo, para su análisis.
Para el Orden del Día de la sesión de hoy, había sido incluido el tratamiento de un Proyecto de Ordenanza, autoría de la Concejal Alicia Portillo (PJ), que dispone que los locales comerciales en que se realicen espectáculos públicos, deberán contar con un plan de evacuación del recinto, describiendo su operación y plasmarlo en un plano. Pero el mismo volvió a Comisión, a los efectos de realizarle ajustes técnico-jurídicos en su redacción.
PROYECTOS APROBADOS.
Durante la 38ª sesión ordinaria del cuerpo legislativo comunal, los ediles dieron aprobación a distintos Proyectos de Resolución, que contaban con despacho de las distintas Comisiones del mismo.
Entre ellos, figuran los siguientes:
-Proyecto presentado por la Concejal Cristina Sosa (PJ), sugiriendo al Departamento Ejecutivo Municipal, el diseño y ejecución de una política de seguridad vial en el área utilizada por los denominados “Tours de Compras”.
-Proyecto presentado por el Concejal Emanuel Martínez Garbino (Concertación Entrerriana), instando al Departamento Ejecutivo Municipal para que realice un seguimiento y control del proceso de disposición final de los residuos patológicos generados y recolectados en la ciudad de Paraná, se los mezcle con cal viva a fin de pasivar su actividad patogénica, se los cubra con tierra y se compacte; aconsejando asimismo la formulación de una nueva Ordenanza que prohíba la instalación de plantas de incineración de residuos peligrosos en la jurisdicción de Paraná.
-Proyecto de la Concejal Marcela Abalos (PJ), estableciendo que en las oficinas del municipio, dependientes del Honorable Concejo Deliberante y del Departamento Ejecutivo, se clasifiquen los residuos en orgánicos o húmedos e inorgánicos o secos, conforme a la Ordenanza Nº 8824.
-Proyecto presentado por la Concejal Cristina Sosa (PJ), sugiriendo al Departamento Ejecutivo que desde el área correspondiente se tome contacto con las instituciones dedicadas a la Equinoterapia en la ciudad de Paraná y evalúe la posibilidad de celebrar Convenios marco, que establezcan las condiciones mediante las cuales se favorezca el acceso a las mismas de todas las personas destinatarias de la actividad del “Centro Educativo Municipal de Integración” (CEMI).
-Proyecto presentado por la Concejal Ana Sione (UCR), solicitando al Departamento Ejecutivo proceda a la limpieza y desobstrucción de los desagües pluviales existentes en la ciudad.
-Proyecto presentado por la Concejal Marcela Abalos (PJ), solicitando se proceda a colocar sobre Avenida Uranga señales y marcas que adviertan a los automovilistas que circulan por allí, sobre la existencia del desvío que conduce a calle Ambrosetti.
-Proyecto del Concejal Gabriel Molina(PJ), instando al Departamento Ejecutivo que inicie las tratativas necesarias para la instalación de un cajero automático en el predio de la Escuela de Policía “Doctor Salvador Maciá”.
También el Concejo dio aprobación a otros proyectos presentados y que ingresaron para su tratamiento en la sesión de hoy. Entre estos, cabe mencionar los que a continuación se detallan:
-Proyecto de Decreto presentado por la Concejal Cristina Sosa (PJ), por el cual se declara de Interés Cultural, la obra “Yo lo Viví Así” (COSI L’HO VISSUTO) de la escritora Renata Moro.
-Proyecto de decreto presentado por la Concejal Cristina Sosa (PJ), declarando de Interés Educativo y para la Inclusión Social, el Proyecto Desafío Especial “Cerro Champaquí-Córdoba 2009, destinado a la recreación y sana competencia deportiva de personas con capacidades diferentes.
-Proyecto de Decreto presentado por la Concejal Cristina Sosa (PJ), por el que se declara de Interés Educativo y Cultural al concurso de ensayos “Una Nueva Cultura del Agua”, promovido, para la región Nordeste por el Honorable Senado de la Nación.
-Proyecto de Decreto presentado por el Concejal Horacio Piceda (UCR), declarando de interés del Concejo Deliberante la presentación del libro del periodista Daniel Tirso Fiorotto “Si Dijeras Gondwana”, a llevarse a cabo el 4 de Noviembre próximo en el Museo Histórico “Martiniano Leguizamón”.
-Proyecto de Decreto presentado por la Concejal Marcela Abalos (PJ), declarando de interés del Concejo Deliberante el “Campeonato Latinoamericano de Maxi básquet Femenino”, organizado por el Club Atlético Olimpia, a realizarse en Paraná del 5 al 8 de Noviembre del corriente año.
-Proyecto de Decreto presentado por el Concejal Horacio Piceda (UCR), por el que se declara de interés del Concejo Deliberante la obra teatral “Leonardo Da Vinci: El Regreso”, a realizarse en el Centro Cultural La Hendija el jueves 5 de Noviembre venidero.
HOMENAJES.
En el turno de los homenajes, la Concejal Marta Alem (PJ), evocó los días preliminares al 17 de Octubre de 1945, rindiendo homenaje “a todos los actores sociales que intervinieron para el nacimiento del Peronismo, torciendo el rumbo de la historia argentina y que tuvieron como protagonistas centrales a las masas populares y a Perón”, remarcó.
El edil Radical Horacio Piceda, recordó la fecha del 12 de Octubre de 1916 en que por primera vez asume en el país un Presidente democráticamente elegido por el voto popular, en alusión al Doctor Hipólito Yrigoyen.
También calificó como “una fecha lamentable” el día 7 de Octubre de 1989, en que el ex presidente justicialista Carlos Menem firmó el Decreto de indulto, “dejando así heridas abiertas”, reflexionó.
El Concejal Martín Uranga (Frente para la Victoria y la Justicia Social), adhirió a las expresiones de sus colegas Alem y Piceda.























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